Définition & rôle d’un atlas des paysages

Un atlas des paysages est un outil de connaissance qui vise à une meilleure compréhension et appropriation de la composition paysagère d’un territoire. Il présente les paysages de nature, agraires, ruraux, périurbains et urbains d’un département Il a pour rôle d’identifier, de caractériser et de qualifier tous types de paysages qu’ils soient communs, particuliers, ordinaires ou exceptionnels. Son objectif est d’exprimer la singularité de chacun et de faire émerger les représentations sociales qui y sont associées.

Partagé, l’atlas des paysages offre un socle commun de la connaissance des paysages. Sa visée est également opérationnelle ; il éclaire les choix des acteurs de l’aménagement dans l’élaboration de leur projet de territoire.

L’atlas des paysages répond aux objectifs de la Convention européenne du paysage, adoptée à Florence (Italie) le 20 octobre 2000 et entrée en vigueur en France en 2006, qui définit le paysage dans son article premier comme une « partie de territoire telle que perçue par les populations, dont le caractère résulte de l’action de facteurs naturels et/ou humains et de leurs interrelations ».

L’élaboration d’un atlas des paysages est, depuis la loi n°2016-1087 du 8 août 2016 pour la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages, encadrée par l’article L350-1B du code de l’environnement.

A qui s’adresse un atlas des paysages ?

Le paysage est un bien commun à tous, élément essentiel de la qualité du cadre de vie, dont la valeur est culturelle, environnementale, sociale et économique.

En tant que référentiel de la connaissance d’un territoire

Ainsi un atlas des paysages s’adresse à l’ensemble des acteurs du paysage, qu’ils soient élus, professionnels de l’aménagement, de l’environnement, de l’agriculture, du tourisme, enseignants, associations et plus largement tout citoyen sensible à la question du paysage et désireux de mieux connaître les paysages qui l’entourent.

Actualiser un atlas des paysages

Le paysage vit, évolue et se transforme dans ses cycles naturels et sous l’impulsion des actions de l’Homme. Cette aptitude à se transformer rend nécessaire l’actualisation d’un atlas des paysages. Ce travail rend compte des évolutions et identifie les nouveaux enjeux.

L’ouvrage en tant que tel a également évolué dans sa formalisation. La version numérique lui permet d’être le document de vulgarisation et d’appropriation des paysages d’un département, par l’ensemble des usagers et des acteurs du territoire.

Méthodologie

L’actualisation de l’atlas des paysages des Bouches-du-Rhône s’est conformée à la « Méthode pour l’identification, la caractérisation et la qualification des paysages » rédigée en 2015 par le ministère de l’Écologie, du Développement durable et de l’Énergie.

L’atlas des paysages de 2006, réalisé par l’agence Cordoleani, a été le socle de la version actualisée.

Les membres du groupement, missionné pour ce travail, ont étudié les données existantes, parcouru le territoire, procédé à un inventaire photographique et à une analyse diachronique des clichés aériens. Par cette démarche analytique et d’observation, ils ont pu établir les facteurs et les dynamiques d’évolution du paysage. Au regard des évolutions et des enjeux identifiés, les actions à mettre en œuvre pour la protection, la préservation et la valorisation des paysages, qu’ils soient urbains ou de nature, ont été posées.

L’atlas des paysages de 2021 propose 33 unités paysagères.

Le travail d’actualisation s’est accompagné d’une lecture transversale à l’échelle départementale.

La typologie paysagère met en lumière les paysages emblématiques du département regroupés sous la forme de dix ensembles présentés dans des fiches descriptives illustrées.

Les thématiques offrent une lecture des tendances d’évolution à l’échelle du département, retranscrites en onze fiches descriptives et prospectives.

Enfin l’actualisation de l’atlas s’est appuyée sur une concertation des acteurs locaux (élus, collectivités territoriales, services de l’État, agences d’urbanisme, institutions, chambres consulaires, associations…) lors d’ateliers, qui ont été des temps de partage et d’échanges. Les comptes-rendus de ces ateliers sont présentés dans le dossier « Ressources » du site internet dédié.

La relecture des unités de paysages, l’identification des dynamiques d’évolution et des enjeux ainsi que l’élaboration des pistes d’actions ont été initiées, à la suite des ateliers de concertation, partagées, discutées et validées par une équipe composée :

• D’un comité technique rassemblant les représentants de la DREAL Provence Alpes Côte-d’Azur et de la Métropole Aix Marseille Provence sous le pilotage et l’animation du Département des Bouches-du-Rhône. Le CoTech a relu à l’avancement les pièces de l’atlas, débattu des composantes et du contenu de ces dernières.
• D’un groupement constitué des paysagistes et architectes de SIGNES PAYSAGES, d’un écologue de BARDINAL CONSULTANT, des médiateurs de CHORUS et d’une spécialiste en développement web de l’agence de communication VOZIDEO. Le groupement a mené l’ensemble des prestations nécessaires à la formalisation et à la mise en ligne de cet atlas.